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2020-01-01 15:30:25 來源:泉州市科技
?為推動高質量發展落實趕超,實施創新驅動發展戰略,提升科技創新能力,泉州市科技局啟動2020年度市級科技計劃備選項目(第一批)組織申報工作?,F將申報指南予以發布,請按要求做好項目申報、推薦工作。

為推動高質量發展落實趕超,實施創新驅動發展戰略,提升科技創新能力,泉州市科技局啟動2020年度市級科技計劃備選項目(第一批)組織申報工作?,F將申報指南予以發布,請按要求做好項目申報、推薦工作。具體事項通知如下:

一、總體要求

(一)申報單位應為泉州區域內登記注冊、依法設立的法人單位及其它組織,具備較強的科研能力和條件,運行管理規范,所申請的項目須在其經營業務范圍之內。鼓勵高新技術企業、科技小巨人企業及大院大所、新型研發機構等各類科技創新主體參與申報。

(二)項目負責人原則上應是項目申報單位、合作單位在職且實際主持科研工作的科技人員,具有領導和組織開展創新性研究的能力,科研信用記錄良好,能保證足夠的時間和精力從事項目科研工作,項目完成時原則上不超過其法定退休年齡,認定為泉州市第一至三層次的高層次人才不超過65周歲。在研項目負責人不能申報主持項目,也不得因申報新項目而退出目前承擔的項目。

(三)以下單位、個人不得作為項目申報單位、項目負責人申報項目:1.被人民法院列入失信被執行人名單或因嚴重失信行為列入聯合懲戒名單的。2.違反科研誠信有關規定被處罰的。3.企業有到期未驗收項目的。4.企業2019年度沒有研發投入的,規上企業未填報研發投入的或填報研發投入為0的。

(四)截至2020年3月1日,市級科技計劃項目結題率低于目前全市平均水平(88.72%)的縣(市、區)、市直主管部門、高校及科研機構管理部門、醫療衛生單位,不能推薦項目。

(五)項目申報應符合指南有關要求,目標任務明確,技術方案和路線可行,指標可考核,經費預算科學合理,經濟技術指標應量化可考核,具備較明確的檢測評價方法,項目結束時可提供有效的考核驗收材料,項目結束時間原則上不超過3年。同一項目(包括研究內容相同或者相近的項目)不得重復申報。

(六)申報材料應完整齊全,內容真實可靠。凡弄虛作假者,一經發現并核實后,取消申報單位、項目負責人3年申報項目的資格,并列入失信人員名單。

(七)申報單位(包括合作單位)應明確項目總投資及申請資助金額,如獲批資助金額少于申請資助金額,申報單位(包括合作單位)應承諾籌措所有項目資金并保證總金額按時到位。

(八)申報科技合作項目的,合作各方應簽訂項目合作協議,并開展實質性科技合作。協議內容應包括研發內容、任務分工、成果和知識產權歸屬、經費投入和分配等。協議內容應與申報項目具有關聯性、一致性。合作協議書合作雙方簽字或蓋章、落款日期須齊全,所需附件缺一不可。涉及技術合作的須進行技術合同登記。

(九)泉州市科技計劃不接受涉密項目申報。涉密項目應按有關規定進行脫密處理后再進行申報。

(十)各縣(市、區)及泉州開發區、臺商投資區科技管理部門、市直主管部門、高校及科研機構管理部門應建立項目申報工作責任制,對推薦的備選項目均應到現場進行調研核實,包括申報單位運營情況、科研條件、技術情況和財務狀況等。(十一)資助超過50萬元(含50萬)的項目必須經過答辯評審。

(十二)申報材料包括:1.泉州市科技計劃項目申請書。2.附件:(1)企業研發經費投入相關材料:規模以上企業提供從國家統計系統直接生成的上一年度《企業研發活動及相關情況表》,鼓勵提供上一年度研發經費專項審計報告,或有資質第三方出具的研發經費內部支出的佐證材料;規模以下高新技術企業提供申報高新技術企業時提交的研發經費專項審計報告;其它企業提供上一年度研發投入明細表及情況說明。(2)規上企業應提供由稅務部門出具的企業上年度納稅證明或減免稅證明。(3)有合作單位的,應提交合作各方簽訂的項目合作協議。(4)項目承擔單位(包括合作單位)自籌資金投入承諾函。(5)可以說明項目和企業情況的材料(如論文、知識產權證明、技術報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等)。(6)高層次人才項目應提交泉州市高層次人才證書。以上材料復印件應標注與原件相符,經審核人簽字,加蓋申報單位公章。

(十三)除上述要求外,《泉州市科技計劃管理暫行辦法》(泉科〔2018〕261號文)及本指南另有規定的,須一并遵循。

二、注冊和申報

(一)注冊。申報單位在新版泉州市科技計劃項目管理系統(http://shenbao2.qzkjy.net)上進行注冊(已在新版系統注冊的用戶,本次申報無需重新注冊),獲得單位用戶管理賬號及密碼。

(二)申報。申報單位注冊后即可通過系統填寫并生成規范格式的申報材料,并上傳附件。

申報單位網上提交截止時間:2020年3月13日17:30前。

(三)推薦。主管部門負責網上審核申報單位的申報材料;無主管部門的,由市科技局相關業務科室負責審核。市屬單位申報項目,由市級主管部門審核推薦;屬縣(市、區)、泉州開發區、臺商投資區管理的,由縣級科技部門會同所在地財政部門審核后網上推薦。

主管部門網上推薦截止時間:2020年3月20日17:30前。

市科技局業務科室受理截止時間:3月27日17:30前。

(四)材料報送。市科技局各業務科室網上審核通過后,項目申報單位用A4規格紙張雙面打印申報材料(包括附件),加蓋公章、附上目錄并裝訂成冊,紙質材料一式3份,其中一份為原件。紙質材料應與網上提交的一致。主管部門匯總申報單位紙質材料,填寫匯總表〔見附件,屬縣(市、區)、泉州開發區、臺商投資區管理的,由縣級科技部門會同所在地財政部門聯合蓋章〕,正式行文向市科技局推薦、并抄送市財政局。

申報材料統一報送至市行政服務中心一樓13號綜合窗口(東海行政服務中心)。窗口送件時間:2020年4月9-10日。

三、咨詢與聯系

(一)申報單位注冊,請聯系市科技局綜合科。

電話:28227396

(二)申報系統操作、技術問題咨詢,請聯系南威公司。

聯系人:張錫芳 13507514010

黃曉強 17759551365

(三)各領域申報指南業務咨詢,請聯系市科技局對應科室。

1.高新科電話:22579329

2.社農科電話:22579361

3.人才科電話:22579330

附件:

1.2019年度市級科技計劃備選項目(第一批)工業領域申報指南

2.2019年度市級科技計劃備選項目(第一批)農業及社發領域申報指南

3.2019年度市級科技計劃備選項目(第一批)科技合作專項申報指南

4.2019年度市級科技計劃備選項目(第一批)高層次人才創新創業項目申報指南5.2019年度市級科技計劃備選項目申報推薦匯總表

泉州市科學技術局

2019年12月30日

附件1

2020年度市級科技計劃備選項目(第一批)高新工業領域申報指南

一、高新工業領域

(一)指南代碼

指南代碼:2020G001,管理科室:高新科。

(二)選題方向

聚焦傳統優勢產業轉型升級、高新技術產業創新突破、先進技術賦能提升三大發力點,突出共性關鍵技術研發和典型示范應用,重點支持以下3大類研發方向:

1.新一代信息技術:云計算、物聯網技術;大數據計算服務技術;5G通信技術和產品;新一代智能通信網絡技術;數字生活服務共性技術;微波功能模塊;機器視覺與模式識別技術;移動互聯網、工業控制系統、信息安全、集成電路設計以及特色應用軟件;新型顯示技術;現代傳播與展示技術;衛星應用(含通信、導航和遙感)技術;智能駕駛技術;自主無人技術;核心芯片設計;機器學習技術;區塊鏈技術;集成電路設計、封裝、測試技術與工藝。

2.新材料:先進高分子材料、先進紡織材料、新型建筑材料、新型光電材料、高性能陶瓷材料;阻燃與防火材料、特種合金、功能涂層,耐高溫、耐腐蝕、耐磨等高端裝備用材料;增材制造專用金屬粉末、陶瓷粉末、光敏樹脂、工程塑料;應用石墨烯改性的功能材料;光電功能晶體;高性能纖維及復合材料;納米催化材料與技術,輕工和化工生物材料與技術;高性能超級電容器;高效低成本太陽能電池產業化技術。

3.高端裝備制造:高檔數控機床、傳感器和智能化儀器儀表;伺服裝置和控制系統、智能測控裝置與部件、智能機器人核心零部件、智能工業機器人、智能服務機器人、智能物流機器人、智能化制造裝備及智能化生產線;高速精密重載傳動裝置;高壓液壓元件;高可靠性密封件;高效節能自動化控制;工業設計與制作技術;大型精密模具;增材制造裝備;鑄鍛、表面處理及特殊加工等先進制造工藝。

(三)申報要求

1.項目牽頭申報單位應為規模以上企業,有相應的技術支撐或合作單位。

2.項目內容應符合申報指南中規定的重點支持方向和領域范圍,技術水平高,具有自主知識產權。在制造工藝技術改進、材料替代應用、產品性能提高、技術服務模式推廣或解決行業關鍵技術等方面有較大創新性。

(四)資助說明

高新工業領域項目立項不超過25項,綜合評審得分情況分A、B兩檔,分別給予50、30萬元支持。立項后預撥50%資金,其余50%待項目驗收通過后再予以撥付。

二、軍民融合科技創新項目

(一)指南代碼

指南代碼:2020J001,管理科室:高新科。

(二)選題方向

圍繞國家、省市軍民融合科技創新發展規劃,面向我市經濟社會發展重點領域和產業轉型升級需求,支持我市高等院校、科研院所和科技型軍民融合企業,采用“民參軍”、“軍轉民”等多種方式,聚焦航天、航空、船舶、核能、電子信息、空間信息(含北斗導航)、智能裝備、機械裝備、新材料等軍民融合重點領域及海洋、太空、網絡空間、生物、新能源、人工智能等軍民融合新興領域,重點支持技術含量高、應用前景好、帶動作用強的項目。

(三)申報材料

除總體要求須提供的申報材料外,還應提供:1.取得武器裝備科研生產許可證,裝備承制資格證,軍工保密資格認證、國軍標質量體系認證和三級國防計量技術機構許可,提供相關證明材料或辦理情況說明。2.獲得軍工單位項目訂單或委托合同、合作開發協議、技術轉移許可等能夠證明開展軍民融合科技創新的證明材料。

(四)資助說明

計劃立項資助軍民融合科技創新項目不超過5項,綜合評審得分情況分A、B兩檔,分別給予50、30萬元支持。立項后預撥50%資金,其余50%待項目驗收通過后再予以撥付。 

附件2

2020年度市級科技計劃備選項目(第一批)農業科技園區專項申報指南

一、指南代碼

指南代碼:2020N001,管理科室:社農科。

二、選題方向

(一)園區研發推廣項目:支持泉州農業科技園區果蔬、茶葉、海洋產業關鍵技術研發推廣項目。在果蔬產業方面,支持果蔬、食用菌、花卉、中草藥優新品種引進、培育、推廣,引進篩選種質資源庫(圃)建設, 開展集約化規?;a業化關鍵技術研發和精深加工等;在茶葉產業方面,支持茶葉精深加工技術和茶葉下游產品的開發及產業鏈延伸加工,茶葉質量安全控制與技術等;在海洋產業方面,支持海洋生物資源開發利用、海洋天然產物有效成份提取、海洋食品精深加工、水產品健康養殖與病害防治等。優先支持泉州國家農業科技園區示范企業(基地)等企事業單位。

(二)園區公共平臺建設項目:支持泉州國家農業科技園區和泉州(臺投區)、永春省級農業科技園區等園區管理單位開展園區公共服務平臺(包括農村科技培訓平臺等)建設管理,推動現代農業發展。

三、申報要求

園區研發推廣項目:每個項目申請資助經費額度不超過12萬元;平臺建設項目:每個項目申請資助經費額度不超過20萬元。

四、資助說明

(一)園區研發推廣項目:計劃立項資助項目30項左右,每項經費資助根據項目實際需求和研發投入強度,綜合評審得分情況分為A、B、C三個檔次,分別給予12、10、8萬元支持。

(二)園區公共平臺建設項目:計劃立項資助項目5項左右,每項經費資助根據項目實際需求和研發投入強度,綜合評審得分情況分為A、B、C三個檔次,分別給予20、18、15萬元支持。

附件3

2020年度市級科技計劃備選項目(第一批)科技合作領域申報指南

一、產學研合作項目

(一)指南代碼

指南代碼:2020C001,管理科室:人才科。

(二)選題方向

面向泉州產業轉型升級、社會發展的科技需求,突出創新和市場導向,推動創新資源協同共享,依托在泉高校、科研院所和創新聯盟等科研平臺在人才、技術、資源等方面的優勢,圍繞我市高新技術領域、新興產業和重點產業發展的技術需求,加強產學研結合,與我市企業共同開展重大關鍵技術攻關、集成示范和成果轉化等的項目。

(三)申報要求

1.項目牽頭單位應為泉州區域內登記注冊、依法設立的高等學校、科研院所或創新聯盟成員單位。

2.申報項目需簽訂項目合作協議,并開展實質性科技合作。合作各方不得屬于隸屬或關聯企業。

3.申報項目應有明確技術應用示范和產業化任務,并與具備相應示范和轉化產業化條件的在泉企業或應用單位合作申報。

4.以聯盟為推薦單位的申報項目應以聯盟內在泉高校、科研院所為牽頭單位且與我市企業共同實施。

5.項目研發總投資不少于100萬元,其中企業投入不少于50萬元。

6.主要支持當年度開展的科技合作項目,項目研發起始時間為申報年度內的時間。

(四)資助說明

1.產學研合作項目立項資助不超過20項,采取分類別申報項目,具體為A、B兩類項目,A類8項、每項資助50萬元;B類12項、每項資助30萬元;立項后預撥50%資金,其余50%待項目驗收通過后再予以撥付。

2.項目申報應選擇相對應的類別及資助金額,評審以A、B兩類申報項目分別擇優立項。未入選者,不再降檔資助,即未入選申報類別的項目,不予立項。

二、對外科技合作項目

(一)指南代碼

指南代碼:2020C002,管理科室:人才科。

(二)選題方向

面向泉州產業轉型升級、社會發展的科技需求,支持我市企、事業單位與“一帶一路”沿線國家、國(境)外(含港澳臺地區)、閩西南經濟協作區其他地市(廈門、漳州、三明、龍巖四市)開展對外科技合作。圍繞我市產業發展戰略需求,重點支持先進制造、人工智能、新一代信息技術、環保、生物醫藥、新材料、集成電路、軍民融合、數字經濟、現代農業等領域開展關鍵核心技術及成果轉化的科技合作項目。重點支持臺資企業申報的引進臺灣先進技術,推進研發合作。

(三)申報要求

1.合作項目需簽訂項目合作協議,并開展實質性科技合作。合作各方不得屬于隸屬或關聯企業。

2.項目研發總投資不少于100萬元,其中企業投入不少于50萬元。財政支助經費不予撥付給境外或市外合作單位。

3.主要支持當年度開展的科技合作項目,項目研發起始時間為申報年度內的時間。

(四)資助說明

1.對外合作項目立項資助不超過10項,采取分類別申報項目,具體為A、B兩類項目,A類4項、每項資助50萬元;B類6項、每項資助30萬元;立項后預撥50%資金,其余50%待項目驗收通過后再予以撥付。

2.項目申報應選擇相對應的類別及資助金額,評審以A、B兩類申報項目分別擇優立項。未入選者,不再降檔資助,即未入選申報類別的項目,不予立項。

附件4

2020年度市級科技計劃備選項目(第一批)高層次人才創新創業領域申報指南

一、指南代碼

指南代碼:2020C003R,管理科室:人才科。

二、選題方向

支持我市高層次人才面向我市重點產業轉型升級、農業農村發展以及環境保護、公共安全、人口健康、城鄉發展等社會民生需求,開展科學研究、關鍵共性技術和產品、科技成果應用推廣等(不包括哲學社會科學領域)。

三、申報要求

(一)項目負責人應是已認定的泉州市高層次人才,且直接從事自然科學研究、技術開發和科技成果轉化應用,實際主持項目科研工作,具有較強科研能力、組織協調能力,能保證足夠的時間和精力從事項目科研工作。

(二)項目負責人首次主持市級及以上科研項目的,推薦單位應做好考察工作,并明確推薦意見。

(三)項目申報書預算編制應科學合理,實事求是提出資金需求(即申請對應項目類別的整數資金)。

(四)項目實行限額推薦和申報。第一、第二層次人才不限項申報(經評審入選的項目,擇優立項不超一項),第三至第七層次人才每人限申報一項。

(五)主要支持當年度研發的科技計劃項目,項目研發起始時間為申報年度內的時間。

四、資助說明

(一)泉州市高層次人才創新創業項目立項資助50項,采取“分類別”申報項目,具體為A、B、C三類項目,A類10項、每項資助50萬元;B類15項、每項資助30萬元;C類25項、每項資助20萬元。立項后預撥50%資金,其余50%待項目驗收通過后再予以撥付。

(二)項目申報應選擇相對應的類別及資助金額,評審以A、B、C三類申報項目分別擇優立項。其中,申報A、B類項目未入選者,不再降檔資助,即未入選申報類別的項目,不予立項。

(三)企業申請項目資助額度與項目研發投入按不超過40%比例掛鉤,即原則上要求其上年度研發經費支出應達到所申請財政資金的2倍以上。

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